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凤凰社区成为开县的“明星社区” 开县新闻 - 时政要闻 - 资讯生活

谁都不想走一条寻常路，社区办也是一样。这是一个2008年12月才成立的“年轻”社区；这又是一个以企业下岗职工、纯居民等弱势群体为主的“边缘”社区。近年来，汉丰街道凤凰社区创新思维，开拓奋进，走出了一条不寻常的社区管理道路，成为了开县万众瞩目的“明星社区”。今年，凤凰社区被县委、县政府表彰为全民创新行动先进集体。

? ? 他们是怎么做到的？日前，记者前往凤凰社区进行了采访。

? ? 以“二四六”为抓手实现群防群治

? ? 矛盾化解在基层，小矛盾不出社区

? ? “凤凰社区位于县城核心区域，辖区面积0.83平方公里，总人口1.9万人，常住人口1.5万人，辖区面积大、人口多，在社区综合治理上面临着种种实际困难。”凤凰社区党委书记任登文坦言。

? ? 据了解，针对社区的实际情况，凤凰社区党委在2010年提出了以“二四六”工作法为抓手，实现群防群治的工作思路，打开了社区工作的新局面。2011年，在试点工作基础上，进一步理清工作思路，对总结提炼的“二四六”试点经验作出新的诠释，不断赋予新的内涵，使社区“群众自治、群防群治”工作再掀高潮，社区载体活动不断丰富，群众积极参与，有效地解决了群众“闲”的问题，为社区营造了人际关系和谐、认知思维健康、互动特色鲜明、自治氛围浓郁的良好环境。

? ? “二四六”工作法中的“二”即两大保障：一是政治保障，二是体系保障；“四”就是建立政策法规宣传、社区群众议事、信访受理调解、社区群众救助等四个中心；“六”就是成立老年人协会、群众文体活动、义务巡逻队、志愿者服务队、计生协会、小区物管指导协会等六个组织。

? ? “通过群防群治工作，协会的凝聚力增强了，团结互助的多了，违法乱纪的少了，邻里关系融洽了，文明程度提高了。实现了矛盾化解在基层，小矛盾不出社区。”任登文笑着说。 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??

? ? 以党务公开为重点化解矛盾

? ? 群众关注什么，就公开什么

? ? 日前，记者打开开县汉丰街道凤凰社区服务信息网，里面内容丰富，刊登了大量党务和居务信息。记者注意到，在“凤凰社区（2011年）第四季度财务公示表”上面，既有数额达8万多元的创卫工作经费收入，也有几百元的水电费开支，甚至连8元钱的相机电池开支都记录在案。

? ? “凤凰社区在实行党务公开中，坚持全面、真实、具体、合法、实效的原则，力求做到‘群众关注什么，就公开什么’。尊重和保障党员群众的知情权、监督权，实事求是，面向基层，面向群众，不回避矛盾，内容真实、可信、公正。”任登文说。

? ? 凤凰社区在党务公开上创新性地开展工作，以围绕民心搞公开、化解矛盾在透明为中心，处理党务公开中的各种问题。据了解，社区对廉租房的审核、低保政策公开、移民后扶资金、工会困难职工慰问资金等进行了公开。

? ? “社区居民对社区公开事项感到十分满意。党务公开让社区居民群众猜疑少了，党群关系、干群关系越来越和谐了。”任登文说。

? ? 以“创卫”为契机创造宜居环境

? ? 牛皮癣不见了路面整洁了楼道干净了

? ? 去年，我县开展了创建“市级卫生县城”的工作。凤凰社区辖区人流密集，饮食服务业兴旺。因此，创卫工作事务多，协调多，难度大。“我们按照街道的创卫要求和总体部署，带领全体社区干部扎扎实实开展创卫工作，而且创卫点子多、方法好、力度大，成效好。”任登文表示。

? ? “创卫”宣传发动工作是基础性工作，宣传发动得好，其他方面的工作就容易打得开。因此，凤凰社区多次组织辖内各小区组长、业主代表和企事业单位、物业公司负责人召开创卫工作动员大会，及时传达各种信息，动员他们全身心地参与到凤凰社区的创卫工作中来，积极搞好各阶段创卫的整改工作。

? ? 凤凰社区辖区内凤凰路一带店铺众多，这些商铺原来普遍存在占道经营、经营环境卫生脏乱差的现象，是创卫的一个重点、难点问题。针对这一问题，社区两委和督查员积极与各商铺沟通，组织这些商铺的老板召开环境卫生整改动员大会，宣传创卫要求，在社区干部和创卫督查员的督促下，凤凰路的商铺大力整改，环境面貌大大改观，占道经营、油烟等各种不良现象不复存在，周边群众无不拍手称赞。

? ? 近一年来，人们可以明显地感受到凤凰社区的环境面貌发生了巨大变化，牛皮癣不见了、路面整洁了、楼道干净了、杂物清除了、草坪变绿了，一个优美、整洁、舒适的宜居环境呈现在人们面前。

? ? （记者 何仁勇）

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