做和电网新政为光伏行业注入活力业界忧虑政策执
电新政为光伏行业注入活力 业界忧虑政策执行力
在我国光伏产业面临欧美“双反”围剿、国外市场急剧萎缩的背景下,国家电公司出台政策,对适用范围内的分Torlon 聚酰胺-酰亚胺(PAI)具有最高的强度与刚度布式光伏发电项目提供免费并服务。但在政策落实过程中,由于缺少可操作性细则和配套补贴政策,一些业主虽有意向投资光伏电站,却只能选择驻足观望。
电新政为光伏行业注入活力
国家电公司规定,从11月1日起,对适用范围内的分布式光伏发电项目提供系统接入方案制订、并检测、调试等全过程服务,不收取费用。同时,对分布式光伏发电项目所发的富余电量,国家电公司将按照有关政策全额收购。
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全国工商联新能源商会秘书长曾少军表示,国家电在此时出台促进分布式光伏发电并的政策,表明了政府支持光伏产业发展的态度,给困境中的我国光伏企业带来了信心。
据了解,各地电公司已正式受理分布式光伏发电并申请。从江西省赣西供电公司获悉,公司已收到4份光伏发电并申请函,涉及10个光伏发电工程项目,申请总量达179兆瓦。
江西省赣西供电公司负责人介绍,今后,他们将按照国家电公司支持分布式光伏发电并的有关意见,积极配合江西省电力公司开展工程接入系统审查工作,组织开展工程竣工验收,确保光伏发电项目按期投运,并为光伏发电项目安全运行提供技术协助。
在河北,支持分布式光伏发电并的政策出台后,河北省电力公司立即要求公司系统内各级单位及时了解行业动态,提前掌握并需求,促进分布式光伏发电持续健康发展。
河北省电力公司有关负责人说:“针对分布式光伏发电并面临的难点和问题,我们已准备从接入、运行、检修三大方面,对14个问题进行专题研究,以保障分布式光伏发电安全可靠接入。”
业界忧虑光伏并政策执行力
在当前形势下,国家电出台促进分布式光伏发电并的政策,令业界振奋。但是,在各地积极推进分布式光伏发电并的过程中,一些问题也开始凸现。
国家电公司在政策中指出,针对分布式光伏发电项目的特点,由地市公司负责具体并工作。某家光伏企业负责人告诉:“并工作由地市级电公司执行,这有利于压缩管理层级,但我们担心的是相关政策能否在基层得到执行。”
国家电公司承诺全部并流程办理周期约为45个工作日。“在这一政策出台后,相关企业就会采取行动找电企业申请并,在这一过程中,政策是不是贯彻下来了,并是否依然碰壁,这些都还需要继续盯下去。”南昌大学太阳能光伏学院院长周浪说。
同时,国家电公司还规定,电企业在关口电能计量装置安装完成后,10个工作日内组织并验收及并调试,验收标准按国家有关规定执行。
对此,业内人士表示:“目前,国家针对光伏发电项目已出台了设计标准和施工标准,但对并验收却没有明确的标准。国家电公司声称根据国家相关标准验收,但是到底什么标准,现在还说不清楚。”
国家电在政策中提出要变以往的装机补贴为度电补贴。曾少军表示,这一调整有利于分布式光伏发电发展,但在具体结算方法上还不尽合理。“按照政策,我们上、下电量将分开结算,光伏发电业主给电卖电的电价和从电买电的电价不同,这显然是不合理的。”
应尽快出台配套政如果能将这些基础的工作做踏实策完善运作模式
针对上述问题,业内人士认为,国家应该尽快出台相关配套政策,确保国家电公司关于促进分布式光伏发电并的政策能够执行到位,并建立起完善的商业化运作模式。
“分布式光伏发电项目建设存在短、平、快的特点,而并工程路径选择却需经过政府相关部门批复,这在进度上恐怕难以满足光伏发电并的需求。”河北省电相关负责人建议,政府部门应为分布式光伏发电并和电完善工程路径批复、核准等行政许可事项开辟“绿色通道”,以保障配套送出工程和电补强工程与分布式光伏发电的有效衔接。
英利集团产品技术总监王任亮告诉,针对分布式光伏发电并,国家应进一步完善相关规定,制定可操作性的细则和配套政策,打消业主顾虑,提高其投资光伏发电的积极性。
曾少军说,国家电支持分布式光伏并的政策出台后,相关部门还应该加强监管,确保其能落到实处,真正促进光伏发电并和国内光伏市场启动。他认为,相关的标准应该由电监会来出台,国家电应该是作为执行的单位和被监管的对象。
江西晶科能源有限公司全球品牌总监钱晶认为,我国国内光伏市场是否能够完全启动,关键在于补贴额度和方式,国家应尽快出台后续政策,提高业主投资电站的积极性。
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